陸資僞僑外資來臺審查漏洞百出 時力黨團籲儘速啓動修法

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時代力量立法院黨團質疑陸資僞僑外資來臺審查漏洞百出,呼籲儘速啓動相關修法。(時代力量黨團提供)

時代力量立法院黨團質疑現行僑外資投資審查規範漏洞百出,資金來源區分陸資和僑外資審查寬嚴不一,港澳成爲中資來臺常採用的途徑之一,投審會欠缺對投資人關係企業規範,呼籲儘速啓動《外國人投資條例》、《華僑回國投資條例》修法。

時力黨團副總召陳椒華指出,目前境外資本的審查,根據資金來源區分中資和僑外資,有寬嚴不一的審查規範,然而,審查寬鬆不一的雙軌制,非常容易發生紅色資本披着僑外資外衣溜進臺灣的漏洞。過去短短數月,涉及臺灣高科技機密的嘉裡大榮案、事關幾十億金流的蝦皮案、及威脅臺灣國家安全的中共國務院控制高雄港碼頭案,多起中資繞道僑外資案件連環爆,顯示雙軌制並非已經足夠完善。

此外,港澳資金被認爲是僑外資而採取較寬鬆的審查制度,但從南海控股入主雙子星事件、順豐控股繞道港資經營物流業、上海龍峰集團繞道香港及新加坡違法入主大同公司等案例,也顯示港澳成爲中資來臺常採用的途徑之一,其寬鬆的審查制度應有檢討。

時力黨團總召邱顯智說,現行規範只規定投資人要單次投資 10%以上股權,纔要向投審會申請許可,換句話說,如果投資人把投資拆成好幾次10% 以下的投資,就可以規避申請義務。另外,目前罰則欠缺刑罰,對行爲人嚇阻力不夠。

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時力立委王婉諭委員則指出,世界各國對於外資投審的重視,例如美國投審會(CFIUS)爲代理美國總統行使外資審查職權的跨部會機關,2021年的預算超過新臺幣13億;反觀臺灣的投審會,隸屬於經濟部下,今年預算僅1.6 億元,呼籲經濟部必須面對此問題,並於一個月內針對投審會層級提高及資源挹注,提出書面報告。

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